Позитивные изменения в Чехии: новый акциз привел к значительному снижению цен на кальянный табак и расширению рынка. Как это произошло?

В 2024 году на моей родине, в Чехии, произошли невероятные изменения. В течение многих лет табак для кальяна в этой стране был очень дорогим. Выбор брендов был невелик, черный рынок процветал. Основной причиной был высокий акциз. Редко бывает, чтобы акцизы снижали или корректировали в пользу потребителей и государства, но здесь произошло именно это! Табак стал дешевле, появились новые марки, и сегодня я расскажу, как это произошло и что побудило правительство пойти на эти изменения.

Что произошло в Чехии?

Сначала факты: До 2024 года табак для кальяна входил в налоговую категорию «табак для курения» со ставкой 3 300 крон/кг (февраль 2024 года). Кроме того, налогом облагалась вся масса табака, включая патоку, а не только табачное сырье. Более того, импортный табак облагался таможенной пошлиной в размере 74,9%, а для табака из США ставки были еще выше. Для примера, 200-граммовая пачка DARKSIDE продавалась конечному покупателю за 1 359 крон с НДС, что составляет около 54 евро — экстремально! На черном рынке 250-граммовую пачку можно было найти за 850-1 100 крон (33-43 евро), а в при оптовых закупках — еще дешевле.

В результате большая часть рынка была черной. Значительная часть населения также покупала табак в Германии из-за более широкого выбора и низких цен. Легальные импортеры и продавцы терпели убытки и несли все бремя регулирования. Несмотря на это, кальянная культура в Чехии активно развивалась.

В Чехии было несколько попыток снизить или изменить налог, но время и политическая ситуация не позволяли это сделать. Кальянное сообщество и предприятия впали в апатию — они были уверены, что ничего не изменится. В 2023 году правительству Чехии потребовалось сократить расходы и увеличить доходы, что привело к созданию законодательного пакета, известного как «пакет консолидации». Он затронул практически все отрасли экономики, включая налоги, субсидии и прочее. Настало ли время еще раз попытаться изменить налог на табак для кальяна? Часть кальянной индустрии решила, что да.

Представляю вашему вниманию интервью с ключевыми фигурами, которые способствовали изменению акцизного сбора. Среди них:

• Алеш Нойберг — владелец кальянной в Праге Cloudroom,
• Аллаяр Аллаяров — производитель табачного бренда Theo, далее именуемый Али,
• Винценц Боровец — владелец компании по распространению и розничной продаже табачных изделий Dobrý tabák,
• Советник по законодательству — имя не разглашается по просьбе собеседника, далее СЗ.

Наслаждайтесь интервью и не забудьте заглянуть в заключение, где я подвожу итоги изменения акцизного налога!

Какова была ситуация на рынке кальянного табака в Чехии в последние годы, скажем, с 2020 года до появления собственной налоговой категории?

• Алеш: На легальном рынке был небольшой выбор марок и вкусов, и они были очень дорогими. В то же время черный рынок предлагал широкий выбор по доступной цене.

• Али: Рынок был в упадке из-за растущего акциза, много денег уходило на черный рынок.

• Винценц: Растущий акциз с минимальным ежегодным увеличением на 10% все больше разрушал легальный рынок кальянного табака. Он только способствовал росту черного рынка.

• СЗ: Как потребитель, я всегда внимательно следил за ситуацией и был в курсе дел. Высокие цены на табак делали ситуацию далекой от идеальной — это заставляло потребителей отправляться за границу в поисках более дешевых и разнообразных продуктов.

Почему нелегальный рынок был так привлекателен для потребителей и почему он процветал?

• Алеш: Черный рынок предлагал широкий выбор популярных мировых брендов табака для кальяна по доступным ценам. Однако не все знали о нем.

• Али: Низкие цены и разнообразный выбор. Контрабандистам не приходилось сталкиваться со сложным процессом легального ввоза, что облегчало их задачу.

• Винценц: Черный рынок был привлекателен как своими ценами, так и ассортиментом ароматов, который часто ограничивался на легальном европейском рынке из-за таких норм, как TPD.

• СЗ: В основном из-за высоких цен, вызванных налогами. Зачем кому-то покупать табак здесь официально, если можно просто совершить короткую поездку через границу и получить больше за меньшую цену?

Когда и почему вы решили что-то сделать с текущей ситуацией?

• Алеш: Главной задачей было помочь отрасли, в которой я работаю. Очень важно было дать возможность официальным импортерам конкурировать с черным рынком. Это решение было принято в начале 2023 года.

• Али: Для меня это было после эпидемии коронавируса, потому что мы знали, что государству нужны деньги, и мы знали, как помочь таким образом, чтобы это было выгодно и государству, и кальянному сообществу.

• Винценц: Я задумывался об этом с тех пор, как начал работать в табачной промышленности. Переломный момент наступил в 2020 году, когда я активно занялся этим вопросом, несмотря на пессимизм моих коллег и специалистов в области промышленности.

• СЗ: Прошло несколько лет с тех пор, как я впервые узнал, как глупо устроена наша система. Я подумал, что, если у меня когда-нибудь будет возможность что-то изменить, я попытаюсь.

Каковы были ваши цели и что оказалось самым сложным препятствием?

• Алеш: Снизить цены на легальный табак для кальяна и расширить ассортимент доступных марок. Сложность заключалась в том, чтобы убедить нужных людей, что государство получит больший доход от продаж, если снизит акциз.

• Али: Убедить правительство в том, что кальянный табак не так вреден для здоровья, как сигареты, тем более что большинство исследований, доступных государству, финансировались такими компаниями, как BAT или PMI.

• Винценц: Цель заключалась в том, чтобы снизить акциз, что в свою очередь увеличило бы налоговые поступления за счет сокращения черного рынка.

• СЗ: Установить разумное налогообложение. То есть либо снизить налог, либо облагать только реальное количество табачного сырья в упаковке. Ведь платить чрезвычайно высокий налог на кальянный табак на содержимое, которое на самом деле табаком не является и акцизом не облагается, — это нонсенс.

Какие аргументы вы использовали в поддержку своих утверждений?

• Алеш: В первую очередь, увеличение доходов от сбора акцизов. Мы подкрепили это моделированием потенциальных показателей и сравнили их с текущим состоянием. Мы также показали им примеры из других стран.

• Али: Оживление рынка, а значит, больше денег в государственный бюджет. Помимо акциза, взимается также НДС.

• Винценц: Точный расчет реального потребления табака в Чехии, сравнение нелегального и легального импорта, а также расчет налоговых поступлений в случае снижения акциза.

• СЗ: Мы подготовили анализ, который показал, сколько на самом деле может заработать государство, если налог будет снижен. И это немаленькая сумма. На данный момент просто нет причин уезжать за границу, когда дома дешевле.

Как вы собирали необходимые данные, чтобы подкрепить свои аргументы? На чем вы сосредоточились и что обнаружили?

• Алеш: Через людей в чешской промышленности, которые занимаются производством, импортом и продажей табака. Мы обнаружили огромную разницу между объемом табака в официальных каналах сбыта и на черном рынке.

• Али: Для сравнения мы получили данные об объеме рынка, продажах табака и доходах от продажи у наших немецких друзей. Мы также использовали статистику немецких земель. Информация о вредности была взята из непредвзятых исследований о вредном воздействии кальяна, которые являются наиболее актуальными — ведь кальяны изменились за последние 10 лет.

• Винценц: Мы черпали данные из собственного опыта работы в этом сегменте, часть информации получили благодаря многочисленным контактам в отрасли, а также использовали собственную формулу расчета для кальянных, интернет-магазинов и розницы. Мы рассчитали новую ставку налога и дополнили ее пошаговыми расчетами для политических дебатов.

• СЗ: Я обсуждал этот вопрос как с продавцами табачных изделий, так и с владельцами бизнеса. Это было необходимо, чтобы собрать абсолютно реальные цифры потребления табака в стране и сравнить их с тем, сколько собирается налогов, то есть сколько продается через официальный рынок.

Сотрудничали ли вы с любителями кальяна и промышленным сообществом или работали инкогнито?

• Алеш: Я общался с людьми из чешской кальянной индустрии, которые занимаются табаком. Мы не обращались напрямую к чешскому кальянному сообществу.

• Али: Мы получили все, что могли, из государственной статистики. Мы немного прикинули количество кальянных и опирались на информацию от уважаемых в обществе людей.

• Винценц: В большей степени мы работали инкогнито, все публиковалось непосредственно перед утверждением. Затем другие люди, которые не имели никакого отношения к процессу до самого конца, использовали нашу сенсационность, чтобы получить известность.

• СЗ: Больше всего я общался с Алешем Нойбергом и Винценцом Боровцом.

Каков результат вашей инициативы? Пожалуйста, опишите, чего вы добились икогда эти изменения вступили в силу.

• Алеш: Отдельная категория акциза для табака для кальяна. В результате произошло массовое снижение акциза. Он вступил в силу 1 марта 2024 года.

• Али: Именно так, как говорит Алеш.

• Винценц: 01.04.2024? Я уже точно не знаю, думаю, что это было так, потому что они все же успели повысить акциз, а он всегда меняется в марте. Я помню, что март был самым слабым месяцем для нас с момента основания компании, так что определенно первое апреля! Мы добились создания собственной налоговой категории табака для кальяна и впоследствии снизили акциз на эту категорию.

• СЗ: Я не могу сказать, какое прямое влияние оказала наша инициатива, но в то время обсуждался пакет консолидации, направленный на укрепление государственных финансов. А дополнительные сотни миллионов — это всегда хорошо для бюджета.

Как изменились цены на табачные изделия после введения нового налога?

• Алеш: Значительно, конечная оптовая цена для большинства легальных брендов сейчас равна ценам черного рынка.

• Али: Цены на табак упали как минимум на треть.

• Винценц: Цена на табак снизилась примерно на 50%.

• СЗ: Должен признаться, что в последнее время я не очень внимательно следил за рынком, поэтому не уверен.

Как отреагировали на это изменение любители кальяна и промышленное сообщество?

• Алеш: Я получал только положительные отзывы, за исключением одного оппозиционного политика, который выразился об этом вопросе негативно в своей кампании. Мне кажется, что большинство предприятий все правильно поняли.

• Али: Положительно, люди ценят более низкие цены и более широкий выбор табака. Если бы этого изменения не произошло, и у нас по-прежнему было бы обязательство Track ’n Trace, большая часть легального рынка перестала бы существовать, а черный рынок продолжал бы процветать.

• Винценц: Я думаю, что в основном это хорошо, хотя я постоянно читал, что табачные магазины просто увеличат свою маржу и так далее. Что цена на самом деле не изменится, но акциз будет снижен. За кулисами всегда можно услышать много забавных вещей, но в основном и главным образом от людей, которые обычно почти ничего не знают о предмете.

• СЗ: Реакция была очень положительной. Произошли перемены, к которым давно призывало все сообщество.

Спустя несколько месяцев, в отличие от правительства, вы можете хотя бы приблизительно оценить эффект, который принесла отдельная категория акцизного налога для табака для кальяна. Что вы заметили? Изменения в основном положительные, или есть и негативные последствия?

• Алеш: Я думаю, что вижу только положительное влияние, в основном в виде широкого ассортимента табачных брендов и вкусов.

• Али: Положительно, рост конкуренции может быть негативным для некоторых представителей индустрии, но для обычных курильщиков кальяна — это рай. Как говорится, «удача благоволит смелым».

• Винценц: Появилось много новых табачных марок, импортеров, магазинов и так далее. Я думаю, что рынок наполнился новыми брендами, и теперь у нас есть реальный выбор. Цены действительно соответствуют ценам соседних стран, и черный рынок определенно сократился. Однако сейчас на рынке существует риск ценового демпинга и нечестной конкуренции между новыми и старыми импортерами. Но это типичное поведение рынка, которое является следствием появления таких возможностей.

• СЗ: В Чехии внезапно появилось гораздо больше марок табака. Признаюсь, я немного надеялся, что изменения отразятся на ценах на кальяны в заведениях, но этого не произошло. Однако тот факт, что табак не стал дороже, является для меня плюсом.

Какие изменения, законодательные или иные, пошли бы на пользу легальному внутреннему рынку кальянного табака и помогли бы ему развиваться в будущем?

• Алеш: Отмена требования об одноразовой упаковке табака для кальяна в секторе HoReCa. С моей точки зрения, как владельца Cloudroom, больше ничего не нужно.

• Али: Отмена закона об одноразовой упаковке и разрешение многократного использования больших упаковок в кальянных. Существует простая система для расчета. У меня есть идея!

• Винценц: Отмена требования о продаже одноразовых упаковок табачных изделий на налоговой территории, что означает отмену запрета на продажу «отдельных порций» табака для кальяна в заведениях. Сейчас большие упаковки табака должны переупаковываться в маленькие одноразовые «табачные шоты», что создает огромное количество отходов упаковки и добавляет много работы дистрибьюторам и владельцам кальянных залов.

• СЗ: Еще одна вещь, которую необходимо исправить, — это правило, согласно которому каждый клиент должен технически покупать свою собственную упаковку табака в заведении, открывать ее самостоятельно, а заведение только сдает ему кальян в аренду. Это совершенно абсурдно и заслуживает изменения.

Реальные изменения и их последствия

Табак для кальяна получил собственную налоговую категорию в рамках акцизного сбора со ставкой 594 кроны/кг (2024 год). Налог был снижен на 82%! В начале статьи я привел пример с 200-граммовой упаковкой DARKSIDE, поэтому дополню его — первоначальная цена составляла 1 359 крон, сегодняшняя цена — 899 крон с НДС для конечных покупателей. Конкретно здесь цена ниже на 67%.

Официальная рекомендация правительственного законодательного предложения гласит: «Налогообложение кальянного табака предлагается скорректировать таким образом, чтобы значительная часть покупок для потребления в Чешской Республике не осуществлялась за границей (исключительно из-за высоких налогов)». И я бы добавил к этому, что покупки также не должны осуществляться на черном рынке. Это изменение было принято в рамках упомянутого пакета консолидации осенью 2023 года и вступило в силу с 1 марта 2024 года.

Любители кальяна и обычные курильщики ощутили изменения в своих кошельках, поскольку цены на табак упали до уровня, невиданного в течение многих лет. Они находятся на одном уровне с ценами на черном рынке, а иногда даже ниже. Риск купить подделку исчез, люди могут легко приобрести легальный табак для кальяна в интернете и в розничных магазинах. Увеличились как поступления в государственный бюджет, так и продажи табака. Это вернуло к жизни людей, для которых табак стал непозволительной роскошью, и оживило менее преданных членов общества.

Многие заведения перешли из серой зоны в легальный табачный рынок, покупая продукцию без проблем и со счетами-фактурами. Наконец-то у них появился широкий выбор табака, поэтому ассортимент табака в заведениях вырос. К сожалению, цена кальяна в заведениях не снизилась, хотя клиенты этого хотят.

Отечественные производители табака, Theo и Craftium, улучшили продажи своей продукции, а также предлагают более крупные 200-граммовые пачки, которые раньше не так активно продавались из-за высоких цен. Как и другие участники рынка, они попали под действие системы Track ’n Trace с мая 2024 года.

Началась настоящая рыночная конкуренция между дистрибьюторами! Как только мировые бренды узнали о грядущих налоговых изменениях, многие из них снова заинтересовались Чехией и начали организовывать здесь дистрибьюцию. Достались ли они крупным, состоявшимся дистрибьюторам? Не совсем, так как на сцене появился ряд более мелких, свежих и агрессивных дистрибьюторов, которые начали вести переговоры с брендами, брать на себя дистрибьюцию и даже импортировать новые бренды. Хотя в результате в промышленном сообществе возникла некоторая враждебность, это обычный аспект бизнеса. К сведению, в 2023 году на нашем рынке было около 16 легальных табачных брендов, а сегодня их уже более 30!

Черный рынок все еще существует, но его доля уменьшилась. Он никогда не исчезнет полностью. Благодаря ему за последние 15 лет чехи открыли для себя американские, российские, немецкие, турецкие и другие мировые табачные бренды — вклад, который невозможно отрицать. А государство? Выросли ли реальные налоговые поступления, государство оценит в следующем году. Но, как видите, мои международные друзья-кальянщики, многое можно изменить. Даже стоимость табака.

Проанализируйте свой рынок, предоставьте данные законодателям, рассчитайте реальную выгоду от снижения налогов. Деньги — главный интерес правительств. Убедитесь, что вы хорошо подготовились, и общайтесь с избранными представителями. Многие из них ищут повестку дня, которую можно продвинуть.

Для этого нужно правильно выбрать время и стать частью большого пакета законодательных изменений, чтобы инициатива не выделялась сама по себе — ведь это поляризует и политиков, и общество. Удачи!

————————————————————————————————————————

Якуб Копачек, чешский писатель и любитель кальяна, является автором книги о кальяне Dýmkařská bichle и крупнейшего чешского кальянного блога — Dýmkařův koutek. Предыдущий член жюри и со-ведущий Hookah Battle в Чехии. Опытный консультант в кальянной индустрии как для предпринимателей, так и для энтузиастов. Сотни из них прошли через его кальянные курсы, лекции и консультации.

e-mail: info@dymkaruvkoutek.cz

социальные и контентные платформы: Facebook, Instagram, YouTube, Spotify 

веб-сайты: www.dymkaruvkoutek.cz и www.dymkarskesluzby.cz